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培訓背景

安全生產是企業發展的生命線，關乎員工生命財產安全。新《安全生產法》于 2021 年 9 月 1 日起實施，體現了 “人民至上、生命至上” 理念，是安全生產領域的基本法和綜合法。深入學習新法，對落實安全生產責任、筑牢安全防線意義重大。

培訓目的

幫助學員全面系統地學習新《安全生產法》，明確企業、政府部門及第三方機構在安全生產中的責任與義務，掌握新法對企業安全生產管理的具體要求，提升學員的安全生產管理水平，確保安全生產工作依法依規開展。

培訓形式

專家講授：案例剖析，逐一闡釋新修改的法律制度。

互動研討：案例研討、互動答疑。

情景模擬：通過“安全劇場”演練典型案例。

視頻還原：播放與法規條文相配套的課程視頻，引發思考。

培訓特色

內容全面 ：涵蓋新《安全生產法》的立法背景、總體要求、對企業、政府部門、第三方機構的具體要求及重點條款解讀，確保學員全面掌握新法內容。

案例豐富 ：結合大量典型安全生產事故案例，深入分析，幫助學員理解新法條款在實際工作中的應用，提升學員的安全生產管理水平。

形式多樣 ：采用案例分析，視頻呈現，小組討論，現場演練等方式，滿足不同學員的學習需求。

培訓對象

企業安全管理人員、一線員工，各級黨委、政府相關部門安全生產監管人員，第三方安全評價、認證、檢測、檢驗機構從業人員等。

培訓師資

資深安全生產專家李翠老師授課，具備豐富的安全生產管理經驗與法律知識，能夠結合實際案例深入淺出地講解新《安全生產法》的核心內容與應用要點，確保學員學有所獲。

課程大綱

（一）新《安全生產法》概述

1.立法背景與修訂歷程

新法的頒布背景與重要意義。

三次修訂歷程（2009 年、2014 年、2021 年）及主要修改內容。

新法框架結構與新增條款解讀。

2.新法的總體要求

立法目的：防止減少事故，保障生命財產安全，促進經濟社會發展。

3.安全生產工作的基本方針：堅持中國共產黨的領導，人民至上、生命至上，安全第一、預防為主、綜合治理。

4.安全生產責任分配原則：“三管三必須”（管行業、管業務、管生產經營必須管安全）。

案例分析：江蘇鹽城響水縣天嘉宜公司 “3?21” 特別重大爆炸事故，探討 “三管三必須” 落實不到位的問題。

（二）新《安全生產法》對企業的要求（4 小時）

1.企業安全生產主體責任

明確企業主要負責人作為安全生產第一責任人的法定地位與職責。

其他負責人對分管范圍內的安全生產工作負責，落實 “直線責任”。

案例分析：河北張家口盛華化工公司 “11?28” 重大爆燃事故，探討主要負責人和重要管理部門負責人長期不在崗導致的安全管理問題。

2.企業安全生產管理的具體要求

遵守法律法規，建立健全全員安全生產責任制和規章制度。

加大安全生產投入，加強標準化、信息化建設，構建雙重預防機制（安全風險分級管控、隱患排查治理）。

關注從業人員身心健康，加強心理疏導與精神慰藉。

案例分析：南京明城墻墻磚責任制與上海 “樓倒倒” 事故，探討責任落實與隱患排查治理的重要性。

3.企業安全生產管理機構與人員職責

安全生產管理機構與人員的法定職責，新增組織開展危險辨識和評估的要求。

4.建立安全風險分級管控制度，落實隱患排查治理并向從業人員通報。

案例分析：某企業因未落實隱患排查治理責任導致事故，探討隱患排查治理責任落實的重要性。

5.企業安全生產違法行為的法律責任

對未履行安全生產管理職責、未落實隱患排查治理、未投保安全生產責任險等行為的處罰。

6.對主要負責人、其他負責人及安全生產管理人員未履行法定職責的處罰。

案例分析：某礦業公司因注冊安全工程師配備不足被罰，探討企業安全生產管理機構與人員配備的法律責任。

（三）新《安全生產法》對政府部門的要求

1.政府部門的安全生產監管職責

明確綜合監管與行業監管的職責分工，新增交通運輸、住房城鄉建設、水利、民航等行業為行業監管部門。

強化基層政府（鄉鎮、街道、開發區等）的安全生產監管職責，賦予其監督檢查與執法授權。

案例分析：某基層政府因未履行安全生產監管職責導致事故，探討基層政府監管職責落實的重要性。

2.政府部門安全生產監管的具體要求

制定安全生產規劃，與國土空間規劃銜接，加強安全生產基礎設施與監管能力建設。

建立安全生產權利與責任清單，向社會公開，接受社會監督。

建立舉報制度，通過網絡舉報平臺實現舉報處理與轉交，確保舉報事項及時處理。

案例分析：某地因舉報處理不及時導致事故，探討舉報制度落實的重要性。

3.政府部門安全生產監管的法律責任

對未履行安全生產監管職責、未落實舉報處理、未建立安全生產違法行為信息庫等行為的處罰。

對重大危險源辨識標準與重大事故隱患判斷標準制定分工，明確綜合監管部門與行業監管部門的責任。

案例分析：某地因未落實重大危險源監管責任導致事故，探討重大危險源監管的重要性。

（四）新《安全生產法》對第三方機構的要求

1.第三方機構的資質與責任

明確安全評價、認證、檢測、檢驗機構的資質要求，禁止租借資質、掛靠、出具虛假報告。

要求建立服務公開、報告公開制度，確保評價結果的合法性與真實性。

案例分析：某安全技術有限公司因出具失實評價報告被罰，探討第三方機構責任落實的重要性。

2.第三方機構違法行為的法律責任

對出具失實報告、虛假報告的處罰，包括停業整頓、罰款、吊銷資質與資格、行業禁入等。

案例分析：某第三方機構因違規行為被處罰，探討第三方機構法律責任落實的重要性。

（五）新《安全生產法》重點條款解讀與案例分析

1.重點條款解讀

解讀新法中關于安全生產責任、隱患排查治理、安全風險管控、安全生產管理機構與人員職責、法律責任等重點條款。

通過對比舊法，分析新法的修改點與新增內容，明確新法對企業、政府部門、第三方機構的具體要求。

2.案例分析與討論

選取多個典型安全生產事故案例，結合新法條款進行深入分析，探討事故發生的原因、責任追究、整改措施及預防措施。

組織學員分組討論，分享各自企業在安全生產管理中的經驗與問題，共同探討解決方案。

李老師

李翠

塑造卓越安全文化——"三專"咨詢式安全培訓師，助力企業筑牢安全防線

高級安全工程師

認證安全培訓教師

認證高級企業培訓師

經濟師 國家心理咨詢師

ACI國際注冊職業培訓師

報聯商國際認證講師

4維體驗設計認證講師

世界500強能源國企安全管理職業經歷

山培聯副秘書長兼棗莊分會秘書長

聯合國教科文組織國際人工智能應用培訓師

第8屆全國培聯推優大賽最具市場價值獎

北京大學電子學院總裁班特聘講師

山東見臻文化有限公司聯合創始人

《從認知覺醒到行為重塑

——安全管理能力提升四階模型》版權課開發者

主講課程：

【意識覺醒】

心理視角下的行為安全 “四訣四控” 工作坊

“三違” 行為管理和安全行為養成

安全基因植入工程：從要我安全到我要安全的行為轉化模型

不安全心理 “熔斷機制”：習慣性違章行為模式破解 8 法

隱患 “第六感” 訓練：3 步構建風險識別神經反射系統

【法規筑基】

安全法治解碼：從法規認知到責任落地的合規能力鍛造

安全紅線 “透視鏡”：新安全生產法核心條款實操解讀

合規雷區 “掃雷圖”：典型事故追責案例法律風險要素拆解

【知識硬核】

事故鏈 “手術刀”：海因里希法則三維度預防體系構建

風險解碼特訓：風險辨識與精準管控實戰攻略

【管理增效】

從認知覺醒到行為重塑——安全管理能力提升四階模型

協作共生密碼：跨部門安全協作的流程再造與文化培育

安全領導力：從責任擔當到文化共生的領導力進化法則

卓越班組長鍛造：從技術骨干到管理專家的五維進化路徑

安全內訓師培養：共振效應 —— 事故案例情景化開發與沉浸式宣貫

安全細胞 “孵化器”：班組安全文化建設七步成詩工作法

咨詢項目

《全員風險辨識與管控》、《安全生產標準化駐場咨詢輔導》、《安全文化建設》、《現場5S管理》、《AI在生產現場管理的應用駐廠輔導》。

課程特色：

【專注——深耕安全管理，鑄就實戰經驗】

15年磨一劍，專注于500強能源國企的安全管理實踐，積累了豐富的現場管理經驗。為數百家企業精準把脈，提供定制化的風險管控和安全生產標準化輔導方案。

【專業——多領域資質認證，確保課程質量】

高級安全工程師、國家心理咨詢師及ACI國際注冊職業培訓師，具備跨學科的專業背景。主講課程包括行為安全、風險識別、應急響應、職業健康等，確保理論與實踐相結合，為企業提供專業、系統的安全培訓。

【專心——傳承智慧，以人為本】

秉承“傳道、授業、解惑”的教學理念，將優秀傳統文化與心理學原理融入安全培訓，關注職工安全心理和行為。課程內容豐富，教學方法多樣，激發學員思考，促進實踐掌握。全心全意為企業培養安全意識強、技能過硬的本質安全型員工。

職業經歷：

2006 - 2008 年 山東能源棗礦集團柴里煤礦熱電廠安監站站長

職業經驗：構建全方位安全管控體系

任職期間，構建了涵蓋生產全流程的安全管控體系。為煤炭儲存環節制定 “煤炭分層堆放、定期測溫、及時通風” 管理模式，降低火災和爆炸隱患；為發電設備日常維護和檢修制定詳細計劃，每周巡檢、每月保養、每季度深度檢修，發現并處理汽輪機葉片磨損、鍋爐管道泄漏等潛在故障 100 余處，保障設備穩定運行與安全生產。

階梯成長：創新管理方法與團隊建設

任職初期，針對員工安全意識淡薄、管理流程不清的問題，從基層員工安全培訓入手，形成 “培訓 - 實踐 - 考核 - 改進” 管理閉環。編寫《熱電廠安全操作手冊》，涵蓋設備操作規范、安全注意事項與應急處理流程。定期組織安全知識競賽和應急演練，鍛煉員工應急反應與協同作戰能力。在此過程中，安監站團隊凝聚力和戰斗力增強，安全管理水平顯著提升。

戰績背書：安全生產成果與集團認可

熱電廠安全生產狀況大幅改善。隱患整改率從 70% 提升至 95%，設備故障停機時間減少 80%，避免多起重大安全事故，減少直接經濟損失超 500 萬元。熱電廠連續兩年 “零重大安全事故”，輕傷事故發生率下降 60%，獲集團 “安全生產先進單位” 稱號，安全管理經驗在集團內推廣，站長獲 “優秀安全管理者” 榮譽稱號，得到集團認可。

2008 - 2013 年 山東能源棗礦集團柴里煤礦選煤廠安監中心主任

項目操盤：構建全流程安全管理體系，通過 “風險分級管控 + 隱患動態清零”，使選煤廠連續三年 “零死亡、零重傷”，輕傷率降至行業平均的四分之一。完成安全生產標準化認證，安全投入產出比達 1:5.2，年減少非計劃停機超 1200 小時，直接經濟效益超 500 萬元。

管理模式創新：從基層起步形成 “風險預控 - 體系落地 - 文化滲透” 管理閉環。引入 “安全積分制” 與 “親情助安”，全員安全承諾簽署率 100%，違規率降 65%。團隊獲評省級安全生產標桿企業。

個人榮譽與成果：選煤廠隱患整改率升至 99%，獲省級 “雙控機制” 示范單位認證，避免損失超 2000 萬元。個人獲集團 “巾幗崗位先進個人” 稱號，成果入選中煤政研會創新成果獎，發表 3 篇核心期刊論文。

2013 - 2016 年 山東能源棗礦集團柴里煤礦地面安全監察科科長

多業態監管：對礦下屬多企業實施安全監管，構建 “網格化檢查 + 差異化整改” 模式，無重大安全事故。針對不同廠區制定方案，整改大量隱患，查處違規操作。建立 “周檢查、月通報、季考核” 機制，企業自查自糾覆蓋率達 95%。

監管能力提升：形成 “抓重點、攻難點、強基礎” 方法，建立風險臺賬、檢查手冊，推行 “交叉互查”，隱蔽隱患整改率 100%。地面企業輕傷事故同比降 72%，獲集團 “安全生產進步顯著單位” 稱號。

監管實效：開展專項檢查 152 次，隱患整改率從 78% 提至 98%，避免損失超 1800 萬元，獲地方政府 “安全監管貢獻單位” 表彰。

2016 - 2021 年 山東能源棗礦集團柴里煤礦安全培訓中心主任

培訓體系構建：主導構建 “風險預控 + 行為矯正 + 文化浸潤” 三位一體培訓體系，開發 12 門核心課程，覆蓋 7000 名員工，礦區連續 “零重大事故”。創新形式提升員工安全認知合格率至 95%，獲省級 “安全生產培訓示范基地” 稱號。

管理模型與轉型：建立 “安全培訓 - 行為改善 - 績效關聯” 閉環管理模型，推動隱患整改率提升。實現培訓中心數字化轉型，首創 “安全心智階梯模型”，個人轉型為 “安全價值共創者”。

個人榮譽：主導項目獲國家級 “安全管理創新成果獎”。

2021 - 2024 年 3 月 山東能源棗礦集團柴里煤礦企業大學執行校長

安全文化與教育體系：構建立體化安全教育體系，開發 15 門心智模式課程，推行文化活動，員工安全承諾簽署率 100%，“三違” 行為下降 78%。制定評估標準，成果集團推廣，接待多批次考察。

教育模式創新：形成 “文化鑄魂 - 課程筑基 - 實踐固本” 路徑，設計課程架構，開發成長檔案，建立體驗館，提升員工參與率至 92%。企業大學獲評 “安全文化建設示范基地”，經驗被推廣。接待寧夏礦業集團科區長培訓來本礦觀摩學習12期。

個人榮譽與行業影響：礦區輕傷事故率降至 0.08‰，獲集團榮譽稱號。編寫教材，開發測評系統提升隱患排查效率，個人獲評 “全國煤炭行業安全教育領軍人物”，多篇論文獲獎。

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